Можно ли вести неприоритетную деятельность в Astana Hub с 2026 года: правовая позиция и перечень приоритетных видов деятельности

Содержание

1. Что изменилось в подходе Astana Hub к деятельности резидентов с 2026 года.

С 2026 года Astana Hub фактически перешёл к более строгому подходу при оценке деятельности резидентов технопарка. Основной фокус смещён с формального соответствия заявленной деятельности на анализ фактической бизнес-модели, источников дохода и реального содержания IT-компонента.

Если ранее наличие цифровых инструментов, онлайн-платформы или IT-инфраструктуры нередко воспринималось как достаточное основание для резидентства, то с 2026 года Astana Hub исходит из принципа: статус резидента и налоговые льготы возможны только при ведении приоритетной деятельности.

Ключевые изменения в подходе Astana Hub:
  • оценивается фактическая деятельность, а не только описание в заявке;
  • приоритет имеет создание и развитие IT-продукта, а не использование IT;
  • неприоритетная деятельность рассматривается как риск для сохранения статуса резидента;
  • усиливается внимание к структуре доходов и экономическому смыслу бизнеса.
⚖️
Важно понимать: наличие сайта, мобильного приложения, CRM-системы или автоматизации процессов само по себе не означает ведение IT-деятельности в понимании Astana Hub.

Практика показывает, что при проверке или продлении резидентства Astana Hub анализирует, какую ценность создаёт компания: разрабатывает ли она программный продукт, технологическое решение или цифровую платформу, либо использует IT исключительно как инструмент для оказания иных услуг.

Практическое пояснение.
Если основной доход компании формируется за счёт консалтинга, агентских услуг, торговли или иной неприоритетной деятельности, наличие IT-элемента не компенсирует отсутствие приоритетного вида деятельности для целей Astana Hub.

Таким образом, с 2026 года резидентство в Astana Hub предполагает реальное соответствие приоритетным видам деятельности, а не формальное использование цифровых технологий в непрофильном бизнесе.

2. Что считается неприоритетной деятельностью в Astana Hub.

Под неприоритетной деятельностью в контексте Astana Hub понимается любая деятельность резидента, которая не относится к приоритетным видам деятельности, установленным для технопарка, даже если такая деятельность использует цифровые технологии или осуществляется через онлайн-каналы.

Ключевой момент заключается в том, что Astana Hub оценивает не уровень цифровизации бизнеса, а экономическую сущность деятельности — что именно компания производит, какую ценность создаёт и за счёт чего формируется основной доход.

Типичные примеры неприоритетной деятельности
  • консалтинговые услуги, включая юридический, финансовый или управленческий консалтинг, при отсутствии собственного IT-продукта;
  • агентская и посредническая деятельность, даже если взаимодействие с клиентами происходит через онлайн-платформу;
  • торговля товарами или услугами, включая e-commerce, если компания не разрабатывает технологическое решение;
  • холдинговая и инвестиционная деятельность без самостоятельной разработки IT-продуктов;
  • оказание услуг с использованием стандартного ПО без создания или развития собственных технологий.

На практике распространённой ошибкой является попытка квалифицировать деятельность как IT-проект исключительно на основании того, что бизнес использует сайт, CRM-систему, мобильное приложение или автоматизированные процессы. Такой подход не соответствует критериям Astana Hub.

Обратите внимание.
Использование информационных технологий в непрофильной деятельности не трансформирует её в приоритетную. Для Astana Hub принципиально, чтобы IT-разработка являлась основным предметом деятельности, а не вспомогательным инструментом.

Именно поэтому при рассмотрении заявок и при проверке действующих резидентов Astana Hub анализирует, какая деятельность является основной, как распределяются ресурсы компании и какую роль IT-компонент играет в создании коммерческого результата.

3. Как Astana Hub оценивает соответствие деятельности резидента.

При оценке соответствия деятельности требованиям Astana Hub применяется комплексный подход. Технопарк анализирует не отдельные формулировки в заявке, а фактическую модель бизнеса: что именно компания производит, как зарабатывает и какую роль IT-разработка играет в создании ценности.

Важно понимать, что наличие цифровых инструментов (сайт, CRM, автоматизация, мобильное приложение) само по себе не подтверждает ведение приоритетной деятельности. На практике ключевым становится ответ на вопрос: IT — это ядро бизнеса или вспомогательный инструмент.

Содержание продукта
Критерий 1
Разрабатывает ли компания собственное программное обеспечение, технологическое решение или цифровую платформу, либо использует стандартные IT-инструменты в непрофильной модели.
Экономическая модель
Критерий 2
За счёт чего формируется основной доход: подписка / лицензирование / разработка / сервис или консалтинг, агентские услуги, торговля и другие неприоритетные направления.
Роль IT в бизнесе
Критерий 3
Является ли IT основным предметом деятельности (создание и развитие IT-продукта) или выполняет исключительно поддерживающую функцию.
Ресурсы и команда
Критерий 4
Как распределяются ресурсы: наличие разработчиков, R&D, продуктовой функции, структура расходов и управленческий фокус компании.

На практике Astana Hub сопоставляет заявленную модель с фактической деятельностью компании. Это означает анализ договоров, структуры выручки, описаний продуктов, а также публичных материалов и коммуникаций.

Что обычно анализируют на практике
• Описание продукта и функционала
• Roadmap / планы развития
• Сайт, презентации, публичные материалы
• Договоры с клиентами и предмет услуг
• Структура выручки и источники дохода
• Команда (dev/product), права на IP
Практический риск
Если IT-компонент присутствует формально, но не является источником основной ценности и выручки, Astana Hub может квалифицировать деятельность как неприоритетную. Это влияет на вступление, продление резидентства и сохранение льгот.

Итоговая логика проста: соответствие оценивается по совокупности фактов, подтверждающих, что компания ведёт приоритетную IT-деятельность как основной бизнес, а не использует технологии в непрофильной модели.

4. Перечень приоритетных видов деятельности в области ИКТ Астана Хаб

1.
Разработка, внедрение, сопровождение, развитие, модификация и реализация (включая реализацию услуг, интегрированных в программно-технические возможности, путем использования в коммерческих целях, в том числе размещение платного контента, продажа встроенного дополнительного функционала) программного обеспечения и программного продукта.
Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 20.09.2023 № 413/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
2.
Создание, опытная и промышленная эксплуатация, внедрение, развитие, модификация, сопровождение информационных систем (за исключением информационных систем государственных органов).
3.
Деятельность по обработке данных (обнаружение знаний в базах данных) с применением собственного или стороннего программного обеспечения.
Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 20.09.2023 № 413/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
4.
Фундаментальные и прикладные исследования, экспериментальные разработки в области естественных и технических наук, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или опытно-технологических работ в сфере информационно-коммуникационных технологий и реализация результатов таких исследований и разработок.
5.
Разработка, внедрение, сопровождение, развитие, модификация или отдельные этапы разработки (исследование, проектирование (конструирование), технические испытания и производство) технологий, устройств и систем микро-, опто- и наноэлектроники, микроэлектромеханики, монтаж печатных плат и реализация результатов таких разработок.
6.
Разработка, внедрение, сопровождение, развитие, модификация или отдельные этапы разработки (исследование, проектирование (конструирование), тестирование, технические испытания) технологий, устройств и систем робототехники и реализация результатов таких разработок.
7.
Разработка, внедрение, сопровождение, развитие, модификация, (исследование, проектирование (конструирование), тестирование, технические испытания) технологий, устройств и систем радиолокации, радионавигации, радиосвязи, радиоуправления, радиочастотной идентификации и реализация результатов таких разработок.
8.
Разработка, внедрение, сопровождение, развитие и модификация или отдельные этапы разработки (исследование, проектирование (конструирование), прототипирование, тестирование, технические испытания), производство технологий, оборудования и устройств в сфере информационно-коммуникационных технологий, телекоммуникационных технологий, устройств и систем биометрии и реализация результатов таких разработок.
9.
Разработка, внедрение, сопровождение, развитие, модификация, производство, реализация, монтаж, наладка (все вышеназванные работы вместе или часть из них) технических, программных средств обработки информации в защищенном исполнении, программных, программно-аппаратных средств в области информационной безопасности, в том числе программно-технические способы и средства обеспечения информационной безопасности.
10.
Разработка, развитие, модификация, внедрение, эксплуатация и сопровождение программного обеспечения и (или) аппаратно-программных комплексов с использованием технологий облачных вычислений.
11.
Разработка, внедрение, развитие, модификация, сопровождение программного обеспечения и (или) аппаратно-программных комплексов на основе или с использованием технологии блокчейн.
12.
Разработка, внедрение, сопровождение, развитие и модификация и реализация систем беспилотного управления транспортными средствами, а также систем и устройств спутниковой навигации, мобильной связи и экстренного вызова оперативных служб на транспорте.
13.
Разработка, внедрение, сопровождение, развитие, модификация или отдельные этапы разработки (исследование, проектирование (конструирование), технические испытания) технологий, устройств и систем искусственного интеллекта и реализация результатов таких разработок.
14.
Деятельность по оказанию услуг по предоставлению через Интернет программно-технических возможностей для установления контактов и совершения сделок между продавцами и покупателями (предоставление торговой площадки, функционирующей в Интернет в режиме реального времени) с использованием программного обеспечения, правообладателем которого является участник Международного технологического парка "Астана Хаб", в том числе сопутствующих услуг в рамках совершаемых сделок, интегрированных в программно-технические возможности торговой площадки.
Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 20.09.2023 № 413/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
15.
Разработка, сопровождение, развитие, модификация, внедрение, реализация концепции вычислительно-коммуникационной сети физических предметов, оснащенных встроенными технологиями для взаимодействия друг с другом или внешней средой (интернет-вещей).
16.
Разработка, внедрение, сопровождение, развитие, модификация и реализация (включая реализацию услуг, интегрированных в программно-технические возможности, путем использования в коммерческих целях, в том числе размещение платного контента, продажа встроенного дополнительного функционала) компьютерных, мобильных, онлайн игр (видеоигр).
Сноска. Пункт 16 - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 20.09.2023 № 413/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
17.
Оказание услуг по обучению в сфере информационно-коммуникационных технологий по следующим направлениям: архитектура и администрирование программного обеспечения в том числе продакт-менеджмент, архитектура и администрирование сетевых систем, проектирование и разработка информационных систем, архитектура и проектирование решений в области интернета вещей, разработка решений на основе программной и аппаратной платформ, разработка операционных систем, разработка веб приложений, алгоритмы (искусственный интеллект, криптография и другие), анализ и работа с большими данными, разработка мобильных приложений, безопасность в сфере информационно-коммуникационных технологий, разработка интерактивных 3D-приложений, приложений с виртуальной и дополненной реальностью, разработка видеоигр, языки программирования.
Сноска. Пункт 17 - в редакции приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 20.09.2023 № 413/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
18.
Разработка, внедрение, сопровождение, развитие, модификация или отдельные этапы разработки (исследование, проектирование, технические испытания) технологий виртуальной и дополненной реальности, устройств, программ и реализация результатов таких разработок.
19.
Услуги по обеспечению комплексной вычислительной инфраструктурой для выполнения вычислительных операций и обработки данных (за исключением центров обработки данных (Data-центров), предоставляющих инфраструктуру лицам, осуществляющим деятельность по цифровому майнингу).
Сноска. Пункт 19 - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 19.04.2022 № 130/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
5. Допустима ли неприоритетная деятельность как сопутствующая.

На практике ключевой вопрос звучит так: можно ли у резидента Astana Hub иметь виды деятельности, которые не входят в перечень приоритетных, и при этом сохранить статус и льготы.

Общая логика оценки сводится к следующему: неприоритетная деятельность может рассматриваться допустимой, если она носит сопутствующий (вспомогательный) характер и не подменяет собой основную приоритетную IT-деятельность.

Критерий 1. Основной доход — от приоритетной деятельности
Приоритетная деятельность должна быть определяющей по экономике: основная выручка и коммерческий результат формируются за счёт IT-продукта/IT-услуг в рамках перечня.
Критерий 2. Сопутствующая деятельность встроена в IT-продукт
Неприоритетные элементы допустимы, если они технически и коммерчески связаны с IT-продуктом (например, поддержка, внедрение, обучение пользователей).
Критерий 3. Команда и расходы подтверждают приоритет
В структуре компании должны быть заметны разработка / продукт / R&D, а расходы и ресурсы не должны уходить преимущественно в неприоритетные направления.
Критерий 4. Неприоритетная деятельность не доминирует
Если неприоритетная деятельность становится основной по объёму, по числу контрактов или по позиционированию компании, это повышает риск признания модели несоответствующей требованиям Astana Hub.
Практическая матрица: когда сопутствующая деятельность допустима
Допустимо
• Поддержка и сопровождение своего ПО
• Внедрение и интеграция своего продукта
• Обучение пользователей продукту
• Техподдержка, SLA, администрирование
Погранично (риск)
• Консалтинг “вокруг темы”, не привязанный к продукту
• Продажа услуг без явной разработки
• Агентская модель с “IT-витриной”
• Сильная доля неприоритетной выручки
Недопустимо
• Торговля как основной бизнес
• Агентские услуги как основной бизнес
• Консалтинг без IT-продукта
• Инвестиционная/холдинговая деятельность без разработки
Практический ориентир.
Если неприоритетная деятельность существует, важно, чтобы она выглядела как сервисный слой вокруг IT-продукта, а не как самостоятельный бизнес, который просто использует цифровые инструменты.

Именно поэтому при подготовке заявки и при продлении статуса резидента обычно проверяют, что является основной деятельностью компании, как сформулирован предмет договоров, какую ценность создаёт продукт и как распределяется выручка по направлениям.

6. Типовые примеры допустимых и недопустимых бизнес-моделей.

На практике оценка соответствия требованиям Astana Hub всегда сводится не к формальным формулировкам, а к реальной бизнес-модели. Ниже приведены типовые сценарии, с которыми чаще всего сталкиваются заявители и действующие резиденты.

Допустимые модели (как правило, без существенных рисков)
  • SaaS-платформа, где основной доход формируется за счёт подписки или лицензирования программного обеспечения, а внедрение и поддержка носят вспомогательный характер.
  • Разработка собственного ПО с последующим сопровождением, обновлениями и технической поддержкой клиентов.
  • Онлайн-платформа или маркетплейс, подпадающий под пункт 14 перечня, где компания является правообладателем программного обеспечения.
  • IT-продукт + обучение пользователей работе с этим продуктом (обучение встроено в модель монетизации).
Пограничные модели (повышенный риск)
  • Консалтинг + IT-инструменты, где разработка ПО заявлена, но фактически основная выручка — от консультационных услуг.
  • Аутсорсинг разработки, при котором компания в основном продаёт человеко-часы, а не собственный продукт или технологию.
  • Обучающие проекты, не подкреплённые собственной технологической платформой или разработкой.
  • Онлайн-сервисы, использующие стороннее ПО без существенной собственной разработки.
Недопустимые модели (высокий риск утраты статуса)
  • Классический консалтинг (юридический, финансовый, управленческий) без собственного IT-продукта.
  • Торговля товарами или услугами, включая e-commerce, если IT-разработка не является предметом бизнеса.
  • Агентская и посредническая деятельность, даже если взаимодействие осуществляется через онлайн-платформу.
  • Инвестиционная или холдинговая деятельность без разработки и коммерциализации IT-решений.
Практический вывод.
Даже если компания формально подпадает под один из пунктов перечня приоритетных видов деятельности, решающим фактором остаётся то, какая модель генерирует основной доход и определяет позиционирование бизнеса.

Именно на этой стадии чаще всего становится очевидно, требуется ли корректировка бизнес-модели, структуры договоров или описания деятельности для соответствия требованиям Astana Hub.

7. Риски несоответствия приоритетным видам деятельности.

Несоответствие деятельности резидента перечню приоритетных видов деятельности влечёт не абстрактные, а вполне конкретные правовые и финансовые последствия. С 2026 года Astana Hub исходит из более строгой оценки, поэтому риски стали системными, а не разовыми.

Важно понимать, что негативные последствия возможны не только для новых заявителей, но и для действующих резидентов при продлении статуса или при проверке фактической деятельности.

Ключевые риски для резидента Astana Hub
  • Отказ во вступлении в Astana Hub, если заявленная или фактическая деятельность не соответствует перечню приоритетных видов деятельности.
  • Отказ в продлении статуса резидента по итогам анализа деятельности за предыдущий период.
  • Утрата статуса резидента при выявлении несоответствия в ходе проверки.
  • Прекращение применения налоговых льгот, предусмотренных для участников Astana Hub.
  • Риск доначисления налогов и пересмотра налоговых обязательств за период, в котором деятельность не соответствовала требованиям.
Дополнительные последствия, о которых часто забывают
  • необходимость срочной реструктуризации бизнеса под давлением сроков продления статуса;
  • корректировка договоров с клиентами и пересмотр предмета оказываемых услуг;
  • репутационные риски при взаимодействии с банками, инвесторами и партнёрами;
  • временная приостановка проектов из-за утраты налоговых и регуляторных преимуществ.
Критический момент.
На практике риск возникает не тогда, когда компания полностью выходит за рамки IT, а тогда, когда неприоритетная деятельность постепенно начинает доминировать — по выручке, по количеству контрактов или по фактическому позиционированию бизнеса.

Именно поэтому компании, работающие на границе допустимого, часто сталкиваются с проблемами не сразу, а на этапе продления статуса резидента или при углублённой проверке деятельности.

8. Практика отказов и утраты статуса резидента Astana Hub.

Практика Astana Hub показывает, что отказ во вступлении или утрата статуса резидента чаще всего связаны не с формальными нарушениями, а с несоответствием фактической модели бизнеса приоритетным видам деятельности.

Во многих случаях компании искренне считают себя IT-проектами, однако при проверке выясняется, что IT-компонент носит вспомогательный характер и не формирует основную экономическую ценность.

Наиболее частые причины отказов и утраты статуса
  • заявленная деятельность формально подпадает под перечень, но не подтверждается фактическими договорами и выручкой;
  • основной доход формируется за счёт консалтинга, агентских или торговых операций;
  • отсутствие собственной разработки либо минимальный объём R&D по сравнению с иными направлениями;
  • несоответствие между описанием деятельности, сайтом компании и реальными услугами;
  • существенное изменение бизнес-модели без актуализации информации для Astana Hub.

Отдельного внимания заслуживают случаи, когда компания была принята в Astana Hub, однако со временем сместила фокус деятельности в сторону неприоритетных направлений. Такие ситуации чаще всего выявляются при продлении статуса резидента.

Типовые сценарии из практики
  • IT-продукт создавался на старте, но впоследствии был замещён консалтинговыми услугами;
  • компания заявляла разработку ПО, но фактически занималась перепродажей сторонних решений;
  • значительная часть команды не была связана с разработкой или поддержкой IT-продукта;
  • деятельность эволюционировала, но юридическая квалификация осталась прежней.
Практический вывод.
Отказы и утрата статуса резидента Astana Hub почти всегда являются следствием накопленных несоответствий, а не одного отдельного фактора. Чем раньше выявлены такие риски, тем проще скорректировать модель без потери статуса и льгот.

Именно поэтому действующим резидентам рекомендуется регулярно пересматривать свою деятельность на предмет соответствия приоритетным видам деятельности, особенно перед продлением статуса.

9. Что делать действующим и новым резидентам Astana Hub.

Чтобы минимизировать риск отказа во вступлении или утраты статуса резидента Astana Hub, важно выстроить работу с соответствием не разово, а как управляемый процесс: от выбора приоритетного вида деятельности до подтверждения фактической модели договорами и выручкой.

Новые заявители
Что сделать до подачи заявки
  • Определить основной пункт перечня приоритетных видов деятельности, к которому относится проект, и закрепить это в описании деятельности.
  • Сопоставить бизнес-модель с экономикой: основная выручка должна формироваться из приоритетной IT-деятельности, а неприоритетные элементы — быть сопутствующими.
  • Проверить, что формулировки на сайте/в презентациях/в коммерческих предложениях не описывают компанию как консалтинг/агентство/торговлю, если фактически вы позиционируетесь как IT-продукт.
  • Подготовить “доказательную базу”: описание продукта, функционал, roadmap, права на IP, структура команды.
Действующие резиденты
Что контролировать в течение года
  • Отслеживать, не смещается ли фокус в сторону неприоритетных услуг: это часто происходит постепенно — через внедрение, консалтинг, агентские модели.
  • Держать соответствие в договорах: предмет контрактов и выставление счетов должны подтверждать, что вы зарабатываете на IT-деятельности, а не на непрофильных услугах.
  • Согласовать публичное позиционирование: сайт, описания услуг и материалы должны совпадать с тем, что реально продаётся и приносит выручку.
  • Перед продлением статуса провести внутреннюю проверку: структура выручки, состав команды, продуктовая активность, изменения модели.
Когда пересматривать соответствие (чтобы не попасть в риск-зону)
Перед вступлением: до подачи заявки и до начала коммерческих продаж.
Перед продлением: за 2–3 месяца до срока продления статуса резидента.
При смене модели: запуск новых услуг/источников дохода — до подписания первых контрактов.
При росте “сопутствующих” услуг: если внедрение/консалтинг начинает приносить существенную часть выручки.
Что обычно помогает подтвердить приоритетную IT-деятельность
Описание продукта и ключевого функционала (что именно вы разработали).
Roadmap / планы развития (что будет улучшаться и кем).
Договоры и предмет услуг (чтобы было видно, на чём вы зарабатываете).
Структура выручки по направлениям (приоритетное vs сопутствующее).
Команда и роли (dev/product/R&D) и фактическая загрузка.
Права на IP (кто правообладатель, как оформлены результаты разработки).

Такой подход снижает вероятность того, что компания формально будет выглядеть как IT-проект, но по факту окажется в зоне неприоритетной деятельности из-за структуры выручки, договоров или позиционирования.

10. Соответствует ли ваша деятельность требованиям Astana Hub.

Перед подачей заявки в Astana Hub или перед продлением статуса резидента важно заранее проверить, относится ли фактическая деятельность компании к приоритетным видам и не вышла ли бизнес-модель за допустимые рамки. Ошибки на этом этапе чаще всего приводят к отказам, утрате статуса или потере налоговых льгот.

На каком этапе сейчас ваш проект?
Поможем подтвердить соответствие требованиям Astana Hub

WCR Consulting анализирует фактическую деятельность компании, сопоставляет её с перечнем приоритетных видов деятельности, выявляет риски неприоритетной выручки, помогает корректно сформулировать модель для Astana Hub и сопровождает коммуникацию при вступлении или продлении статуса. Мы работаем с практикой, а не формальными описаниями.