Лицензия Arranging Custody в МФЦА — требования AFSA и порядок получения

Содержание

1. Что такое лицензия Arranging Custody в МФЦА.

Лицензия Arranging Custody в Международном финансовом центре «Астана» (МФЦА) позволяет компании организовывать кастодиальные услуги для клиентов, не принимая финансовые инструменты или активы на собственный баланс.

Речь идёт о деятельности, при которой компания выступает координатором и организатором хранения активов, выстраивая взаимодействие между клиентом и лицензированным кастодианом (банком, депозитарием или специализированным custodian-провайдером).

Лицензия Arranging Custody даёт право:
  • организовывать открытие кастодиальных счетов для клиентов;
  • координировать хранение ценных бумаг, долей, фондовых паёв и других финансовых инструментов;
  • выступать связующим звеном между клиентом, брокером и кастодианом;
  • получать комиссионное вознаграждение за организацию кастодиальных услуг.
🗄️
Важно: Arranging Custody — это не кастодиальная деятельность. Компания не хранит активы, не имеет к ним доступа и не распоряжается ими. Её роль — организация процесса, контроль взаимодействия сторон и соблюдение регуляторных требований.

Регулятор — :contentReference[oaicite:0]{index=0} — уделяет особое внимание тому, чтобы функции организатора кастодиальных услуг были чётко отделены от функций фактического хранителя активов. Любое смешение этих ролей может привести к необходимости получения более сложной и капиталоёмкой лицензии Custody.

2. Кому требуется лицензия Arranging Custody.

Лицензия Arranging Custody требуется компаниям, которые участвуют в организации хранения активов клиентов, но не принимают эти активы на собственный баланс и не выступают кастодианами напрямую.

Если бизнес-модель предполагает координацию кастодиальных решений, выбор провайдера хранения, сопровождение открытия счетов и администрирование взаимодействия сторон — такая деятельность рассматривается AFSA как регулируемая.

🏦
Инвестиционные и финтех-платформы

Платформы, которые предлагают клиентам хранение активов через сторонние банки или депозитарии и сопровождают процесс открытия кастодиальных счетов.

💼
Family offices и wealth-структуры

Компании, которые организуют кастодиальные решения для состоятельных клиентов, фондов или холдингов, не выступая кастодианами напрямую.

🔗
Инфраструктурные и сервисные провайдеры

Компании, которые выстраивают взаимодействие между клиентами, брокерами и кастодианами, обеспечивая административную и операционную поддержку.

💰
Компании с комиссионной моделью

Если доход формируется за счёт комиссии за организацию кастодиальных услуг, сопровождение клиента или координацию хранения активов, лицензия Arranging Custody обязательна.

Ключевой критерий AFSA прост: если компания участвует в организации хранения активов клиента и получает за это вознаграждение — деятельность подлежит лицензированию. Отсутствие прямого доступа к активам не освобождает от регуляторных требований.

3. Какие услуги входят в Arranging Custody.

Лицензия Arranging Custody охватывает деятельность, при которой компания организует и координирует процесс хранения активов, но не осуществляет кастодиальные функции самостоятельно.

Ключевая логика регулирования заключается в том, что компания отвечает за процесс, коммуникацию и структуру, а фактическое хранение активов осуществляется сторонним лицензированным кастодианом.

входит в Arranging Custody
Организация открытия кастодиальных счетов.
Сопровождение клиента при открытии счетов у банков, депозитариев или специализированных custodial-провайдеров, включая координацию KYC и onboarding.
входит в Arranging Custody
Координация взаимодействия с кастодианом.
Управление коммуникацией между клиентом, брокером и кастодианом, контроль сроков, корректности документов и исполнения процедур.
входит в Arranging Custody
Администрирование кастодиальной структуры.
Поддержка изменений по счетам, обновление данных клиента, сопровождение корпоративных действий и организационных запросов.
входит в Arranging Custody
Комиссионная модель вознаграждения.
Получение комиссии или фиксированной платы за организацию и сопровождение кастодиальных услуг, при условии прозрачного раскрытия клиенту.
Что не относится к Arranging Custody:
  • фактическое хранение активов или контроль над ними;
  • ведение кастодиальных счетов на балансе компании;
  • исполнение операций с активами по собственному усмотрению;
  • любая деятельность, предполагающая прямой доступ к активам клиента.

Если компания фактически принимает активы или контролирует их движение, AFSA рассматривает это уже как Custody, а не Arranging Custody, с существенно более жёсткими требованиями.

4. Требования AFSA: капитал, офис, корпоративная структура.

Для получения лицензии Arranging Custody компания должна подтвердить операционную, финансовую и организационную готовность к выполнению регулируемой деятельности. Требования устанавливаются регулятором — :contentReference[oaicite:0]{index=0}.

💰
Минимальный капитал и ликвидность.
Для Arranging Custody применяются умеренные требования: уставной капитал, как правило, от 10 000 USD, а также поддержание ликвидности не ниже 25% годовых операционных расходов.
🏢
Физическое присутствие в МФЦА.
Компания обязана иметь реальный офис в МФЦА (Астана). AFSA оценивает фактическое присутствие и доступность компании для надзора.
📊
Прозрачная корпоративная структура.
Требуется полное раскрытие акционеров, бенефициаров и источников средств. Сложные или непрозрачные структуры вызывают дополнительные вопросы регулятора.
Что AFSA проверяет дополнительно:
  • реалистичность бизнес-модели Arranging Custody;
  • отсутствие фактического доступа к активам клиентов;
  • разделение функций между компанией и кастодианом;
  • готовность к внедрению AML/CFT и data protection процедур.

В целом требования к Arranging Custody мягче, чем к полноценной Custody-лицензии, однако AFSA особенно внимательно проверяет границы ответственности и операционную дисциплину компании.

5. Требования к персоналу: SEO, Compliance Officer, MLRO, Finance Officer.

Для получения лицензии Arranging Custody компания обязана назначить ключевых сотрудников, отвечающих за управление, комплаенс, AML/CFT и финансовый контроль. Все эти лица подлежат одобрению регулятором в статусе Approved Individuals.

Несмотря на то что Arranging Custody не предполагает прямого хранения активов, AFSA ожидает, что команда будет глубоко понимать риски кастодиальной инфраструктуры, вопросы защиты активов клиентов и разграничения ответственности.

Controlled Function
Senior Executive Officer (SEO).
Руководит компанией и несёт общую ответственность за бизнес-модель Arranging Custody. SEO должен иметь опыт в финансовых услугах, понимать инфраструктуру хранения активов и быть основным контактным лицом для регулятора.
Controlled Function
Compliance Officer.
Отвечает за соблюдение требований регулирования, контроль соответствия деятельности заявленной модели Arranging Custody, управление конфликтами интересов и мониторинг взаимодействия с кастодианами.
Controlled Function
Money Laundering Reporting Officer (MLRO).
Отвечает за AML/CFT, процедуры KYC/CDD, оценку рисков клиентов и мониторинг операций. MLRO должен понимать особенности кастодиальных структур и цепочек взаимодействия.
Controlled Function
Finance Officer.
Контролирует финансовую отчётность, соблюдение требований к капиталу и ликвидности. Допускается аутсорсинг, при условии достаточного контроля со стороны компании.
Практика AFSA:

Регулятор оценивает не только формальное наличие ролей, но и реальное распределение ответственности. Пересечение функций или номинальные назначения часто приводят к дополнительным вопросам.

Для Arranging Custody особенно важно, чтобы SEO, Compliance Officer и MLRO демонстрировали понимание того, где заканчивается организация услуг и начинается фактическая custody-деятельность.

6. Документы для получения лицензии Arranging Custody.

Пакет документов для лицензии Arranging Custody должен отражать не только юридическую структуру компании, но и реальную операционную модель организации кастодиальных услуг, включая распределение ролей, процессы и контроль рисков.

1. Корпоративные документы.
  • устав и учредительные документы;
  • структура владения и конечные бенефициары;
  • подтверждение источников средств;
  • решения акционеров и директоров.
2. Финансовые документы.
  • подтверждение уставного капитала;
  • расчёт ликвидности (не ниже 25% OPEX);
  • финансовая модель на 1–2 года;
  • бюджет операционных расходов.
3. Документы по Approved Individuals.
  • CV и подтверждение опыта SEO;
  • документы Compliance Officer и MLRO;
  • описание ролей и разграничения функций;
  • формы AFSA на каждого кандидата.
4. Политики и процедуры.
  • Compliance Manual;
  • AML/CFT Policy;
  • Risk Management Framework;
  • Conflicts of Interest Policy;
  • Business Continuity Plan;
  • процедуры Arranging Custody.
Фокус AFSA при проверке.

Регулятор оценивает, чтобы документы не маскировали Custody-деятельность и чётко демонстрировали роль компании как организатора кастодиальных услуг, а не хранителя активов.

7. IT-системы, безопасность данных и контроль кастодиальных операций.

Для лицензии Arranging Custody регулятор ожидает, что компания обладает надёжной IT-инфраструктурой, обеспечивающей безопасность данных клиентов, прозрачность взаимодействия с кастодианами и полный audit trail всех операций.

Хотя компания не хранит активы напрямую, она отвечает за корректную фиксацию процессов, контроль доступа и защиту информации, связанной с кастодиальными счетами.

📁
CRM и учёт клиентов.
Использование защищённой CRM для хранения данных клиентов, KYC/CDD-документов, договоров и истории взаимодействия с кастодианами. AFSA ожидает чёткую структуру доступа и журнал действий.
📄
Фиксация кастодиальных процессов.
Документирование всех этапов: открытие счетов, изменения по кастодиальной структуре, взаимодействие с банками и депозитариями. Записи должны быть неизменяемыми и воспроизводимыми.
🔐
Защита данных и кибербезопасность.
Двухфакторная аутентификация, шифрование, разграничение прав доступа, резервное копирование и контроль внешних IT-провайдеров. Обязательно наличие Data Protection Policies.
🧩
Интеграция AML/KYC.
IT-системы должны поддерживать санкционный скрининг, оценку рисков клиентов и хранение результатов проверок, связанных с кастодиальными структурами.
Фокус регулятора.

AFSA рассматривает IT как основу операционной надёжности: если процессы Arranging Custody невозможно восстановить по данным системы, это считается серьёзным риском.

8. Процесс получения лицензии Arranging Custody: этапы, сроки, коммуникация с AFSA.

Процесс лицензирования Arranging Custody в МФЦА состоит из нескольких последовательных этапов. Регулятор оценивает не только документы, но и реальную готовность компании к работе.

Шаг 1
Анализ бизнес-модели.
Проверка, что деятельность действительно относится к Arranging Custody и не содержит элементов полноценной Custody или управления активами.
Шаг 2
Формирование команды и структуры.
Назначение SEO, Compliance Officer, MLRO и Finance Officer, проверка их компетенций и распределения функций.
Шаг 3
Разработка политик и IT-описаний.
Подготовка процедур Arranging Custody, AML/CFT, Compliance, Risk, Data Protection и описания IT-инфраструктуры.
Шаг 4
Подача заявки в AFSA.
Загрузка пакета документов и форм Approved Individuals через портал регулятора.
Шаг 5
Ответы на запросы регулятора.
AFSA уточняет детали кастодиальных процессов, разграничение ответственности и IT-контроли. Скорость и качество ответов критичны.
Шаг 6
Финальное одобрение.
После одобрения всех ключевых лиц AFSA принимает решение о выдаче лицензии Arranging Custody.
Сроки рассмотрения.

Средний срок получения лицензии Arranging Custody составляет 6–12 недель. Задержки чаще всего связаны с неясной бизнес-моделью или недостаточной детализацией IT-процессов.

9. Стоимость лицензирования: сборы AFSA, расходы и подготовка.

Стоимость получения лицензии Arranging Custody складывается из нескольких компонентов: официальных сборов регулятора, затрат на подготовку документации и внутренних процедур, расходов на офис и IT-инфраструктуру, а также участия ключевых специалистов.

Важно планировать бюджет не только на подачу, но и на дальнейшее поддержание операционной модели и комплаенс-функции после выдачи лицензии.

1) Официальные сборы AFSA.
В структуре затрат учитываются авторизационные и ежегодные сборы, а также отдельные сборы за одобрение Approved Individuals.
  • authorisation / application fees;
  • fees за Approved Individuals (SEO, CO, MLRO, Finance Officer);
  • annual fee после получения лицензии.
2) Подготовка документов и процедур.
Существенная часть бюджета — подготовка политики AML/CFT, Compliance Manual, Risk Framework, Conflicts of Interest, BCP, Data Protection, а также детальных процедур Arranging Custody и описаний контроля кастодиальных процессов.
3) Капитал и требования к ликвидности.
Компания должна поддерживать установленный капитал и ликвидность (как правило, ориентир — 25% годовых операционных расходов). Эти средства не являются “расходом”, но должны быть постоянно доступны.
4) Офис в МФЦА и операционные расходы.
AFSA ожидает фактическое присутствие в МФЦА: офис, базовая инфраструктура, административные процессы и возможность проведения надзорных взаимодействий.
5) IT-инфраструктура и безопасность.
CRM, DMS, контроль доступа, хранение данных, резервное копирование, санкционный скрининг и инструменты фиксации процессов. Для Arranging Custody IT — ключевой элемент доказательства операционной готовности.
6) Команда и ключевые функции.
Бюджет должен включать участие SEO, Compliance Officer, MLRO и Finance Officer. AFSA обращает внимание на реалистичность расходов на персонал и фактическую способность команды вести регулируемую деятельность.
Что обычно увеличивает бюджет:
  • сложная цепочка взаимодействия с несколькими кастодианами;
  • недостаточно проработанные IT-контроли и data protection;
  • необходимость усиления AML/KYC-процедур;
  • доработки по запросам регулятора на этапе рассмотрения.

Итоговая стоимость лицензирования всегда зависит от модели сервиса: чем больше процессов компания берёт на себя в цепочке кастодиальных услуг, тем выше требования к документированию, IT и контролям.

10. Частые ошибки заявителей при получении Arranging Custody.

AFSA оценивает не только наличие документов, но и то, насколько они реалистичны и отражают фактические процессы компании. Большинство задержек при лицензировании Arranging Custody связано с типовыми ошибками подготовки.

1
Размытая граница между Arranging Custody и Custody.

Документы описывают процессы так, будто компания фактически хранит активы или контролирует счета. Для AFSA это сигнал, что требуется иной тип лицензии и более строгие требования.

2
Шаблонные процедуры без детализации кастодиальной цепочки.

Недостаточно описаны роли кастодиана, клиента, брокера и самой компании, отсутствуют схемы взаимодействия, порядок открытия счетов, контроль изменений и обработка исключений.

3
Недостаточная проработка IT и data protection.

AFSA ожидает ясного описания систем, прав доступа, журналов действий, хранения и защиты данных. Если IT описано общими словами, регулятор запрашивает доработки.

4
Слабый AML/KYC-контур для кастодиальных структур.

Ошибка — воспринимать Arranging Custody как “административную услугу”. Регулятор ждёт полноценного AML/CFT подхода: риски клиентов, источники средств, санкционный скрининг и мониторинг.

5
Номинальные назначения ключевых лиц.

Если SEO, Compliance Officer или MLRO не демонстрируют релевантный опыт и понимание процессов, AFSA проводит дополнительные раунды вопросов и может инициировать интервью.

6
Нереалистичная финансовая модель и бюджет.

Регулятор оценивает устойчивость: операционные расходы, офис, IT и персонал должны соответствовать заявленной деятельности. “Минимальный бюджет” без обоснования вызывает сомнения.

Чтобы избежать задержек.

Лучшая стратегия — заранее показать AFSA детальную, прозрачную и проверяемую операционную модель Arranging Custody, с чётким разграничением ответственности и понятными IT-контролями.

11. Как WCR Consulting сопровождает получение лицензии Arranging Custody.

Лицензирование Arranging Custody требует точного понимания границы между организацией кастодиальных услуг и фактическим хранением активов. Ошибки в формулировках, процессах или IT-описаниях приводят к задержкам и дополнительным раундам вопросов со стороны AFSA.

WCR Consulting сопровождает проекты Arranging Custody под ключ, фокусируясь не только на формальном соответствии, но и на реальной операционной готовности компании.

🧭
Анализ бизнес-модели Arranging Custody

Проверяем, что деятельность корректно квалифицируется как Arranging Custody, а не Custody. Определяем границы ответственности, роль кастодианов и допустимую комиссионную модель.

👥
Подготовка Approved Individuals

Анализируем опыт SEO, Compliance Officer, MLRO и Finance Officer, корректируем роли, готовим CV, описания функций и сопровождаем при возможных интервью с AFSA.

📄
Разработка политик и процедур

Готовим AML/CFT, Compliance Manual, Risk Framework, Conflicts of Interest, Data Protection, BCP и детальные процедуры Arranging Custody с учётом требований AFSA.

💻
IT и контроль кастодиальных процессов

Описываем CRM, хранение данных, audit trail, доступы, фиксацию процессов и взаимодействие с кастодианами — именно эти элементы AFSA проверяет наиболее строго.

📦
Формирование полного пакета для AFSA

Собираем корпоративные, финансовые и регуляторные документы в логичный и согласованный пакет, минимизируя риск дополнительных запросов.

📨
Коммуникация с AFSA

Ведём переписку с регулятором, готовим ответы на запросы, поясняем модель Arranging Custody и сопровождаем процесс до получения лицензии.

Результат работы с WCR Consulting

AFSA видит зрелую, прозрачную и управляемую модель Arranging Custody. Это сокращает сроки рассмотрения и снижает количество регуляторных вопросов.

12. Узнайте, готов ли ваш проект к лицензированию Arranging Custody.

Перед подачей заявки на лицензию Arranging Custody важно убедиться, что бизнес-модель, процессы, IT, AML/KYC и команда соответствуют ожиданиям AFSA. Исправление ошибок после подачи почти всегда занимает больше времени и ресурсов.

На каком этапе сейчас ваш проект?
Поможем пройти лицензирование Arranging Custody без лишних запросов AFSA

Мы проведём диагностику проекта, подготовим полный пакет документов, выстроим IT и AML-контур, сопроводим коммуникацию с AFSA и доведём процесс до получения лицензии с первого раза.

Стоимость услуг WCR Consulting рассчитывается индивидуально.
Ориентир: от €6 000 до €14 000 в зависимости от структуры и сложности проекта.