В последние годы криптовалюты и технологии блокчейн привлекли внимание как инвесторов, так и государственных структур по всему миру. Россия не осталась в стороне от этого тренда, и был издан Закон N 221-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", фактически легализующий майнинг криптовалют. (Вступает в силу: 19.08.2024, 01.11.2024). Этот закон стал важным шагом к созданию правовой базы для регулирования майнинговой деятельности, которая до этого времени существовала в правовой серой зоне.
Закон N 221-ФЗ охватывает широкий спектр вопросов, включая определение статуса майнинга как вида деятельности, требования к регистрации и налогообложению, а также механизмы контроля со стороны государственных органов. В данной статье мы подробно рассмотрим ключевые положения закона, его влияние на рынок криптовалют в России, а также возможные последствия для бизнеса и инвесторов.
- Уполномоченный орган в целях осуществления своей деятельности в установленном им порядке ведет перечень адресов-идентификаторов, в отношении которых есть основания полагать, что операции с цифровой валютой, учитываемые по таким адресам-идентификаторам, могли быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем.
Данным положением вводится перечень адресов, по которым проводятся операции с цифровой валютой в случае, если есть основания полагать, что они были осуществлены преступным путём. Это в свою очередь обязывает участников криптовалютного бизнеса принимать дополнительные меры по проверке своих контрагентов и клиентов. Так, могут вводиться дополнительные требования по проведению процедуры KYC и усиленную проверку транзакций с использованием криптовалютных адресов. Уполномоченные органы получат дополнительные инструменты для мониторинга и контроля операций с цифровой валютой. Это может привести к более частым проверкам и запросам информации от криптовалютных платформ, бирж и иных участников рынка Кроме того, операции, связанные с такими адресами, могут быть заморожены или подлежать тщательной проверке.
- 2. Согласно ст.2 Закона, в Закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" вносятся следующие изменения:
- В случае неисполнения потребителем электрической энергии принятого Правительством Российской Федерации решения о запрете осуществлять майнинг цифровой валюты (в том числе участвовать в майнинг-пулах), по решению суда осуществляется изменение параметров технологического присоединения в части уменьшения максимальной присоединенной мощности вплоть до полного отсоединения таких энергопринимающих устройств от электрической сети.
- В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о запрете осуществлять майнинг цифровой валюты , допускается изменение условий энергоснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств, принадлежащих потребителю электрической энергии, с использованием которых осуществляется майнинг цифровой валюты.
- Правительство Российской Федерации устанавливает особенности введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами, используемыми в целях осуществления майнинга цифровой валюты, в том числе в части бессрочного полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Данный порядок включает в себя дополнительные требования, что усложняет процесс подключения новых объектов для майнинга к электрическим сетям. Возможность полного отключения от электрической сети создает серьезные риски для субъектов, занимающихся майнингом, так как любые нарушения могут привести к полной остановке их деятельности.
Правительство обладает полномочиями по изменению условий энергоснабжения объектов, например изменение тарифов, лимитов потребления или иных параметров, что может повлиять на экономическую целесообразность майнинга, поскольку предельных значений изменения тарифов на сегодняшний день не содержится. Кроме того, на данный момент не предусмотрено предупредительных мер, следовательно отключение от сети может произойти внезапно.
- Согласно ст.3 Закона, в Федеральный закон N 36-ФЗ вносится изменение, согласно которому ,i>вводится запрет для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей совмещать осуществление майнинга цифровой валюты с деятельностью по передаче электрической энергии, деятельностью по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, деятельностью по производству или купле-продаже электрической энергии.
Данным нововведением четко ограничивается деятельность в сфере майнинга, закрепляется разграничение деятельности по ОКВЭД.
- Согласно ст.4 Закона, в Федеральный закон N 38-ФЗ вводится норма, согласно которой не допускается реклама цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и обращения цифровой валюты, а также цифровых финансовых активов.
- Согласно ст.5 в Закон N 259-ФЗ «О ЦФА» вносятся следующие изменения:
- Вводятся понятия майнинг, майнинг-пул, митинговая инфраструктура, оператор митинговой инфраструктуры и иные понятия.
- Определяется порядок зачисления и учета ЦФА. Так, ЦФА могут быть зачислены иностранному номинальному держателю цифровых финансовых активов, соответствующему требованиям, установленным Банком России . Также ст.2 Закона N 259-ФЗ дополняется детализацией оборота ЦФА у иностранного номинального держателя. Например, он обязан предоставлять информацию о своих клиентах учитывающему соответствующие цифровые финансовые активы оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, в целях исполнения указанным оператором требований законодательства Российской Федерации в порядке, сроки, составе и форме, которые установлены нормативным актом Банка России.
- Закрепляется круг полномочий ЦБ РФ: Банк России вправе установить дополнительные требования к иностранным цифровым правам, которые могут быть квалифицированы в качестве цифровых прав.
- Положения о реестре: В порядке ст.14.2: Физические лица, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в качестве индивидуальных предпринимателей, юридические лица, личным законом которых является российское право, вправе осуществлять майнинг цифровой валюты (в том числе участвовать в майнинг-пуле) с момента включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты.
- Вводятся требования по обязательной идентификации участников таких операций и по предоставлению сведений о транзакциях в уполномоченные органы;
- Включены требования по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма;
- Введен запрет на предложение цифровой валюты и связанных с ней товаров, работ или услуг неограниченному кругу лиц в целях организации ее обращения и/или использования на территории Российской Федерации;
- Вводится реестр субъектов, осуществляющих деятельность по майнингу цифровой валюты, а также операторов инфраструктуры, связанной с майнингом;
- Появляется возможность обращения российских цифровых прав за рубежом и иностранных цифровых прав на территории Российской Федерации.
На сегодняшний день мы предлагаем использовать следующие коды ОКВЭД для осуществления майнинговой деятельности:
- 62.09 - деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая;
- 63.11 - деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность.
Согласно Письма Департамента налоговой политики Минфина России от 16 августа 2023 г. N 03-03-07/77230 О налогообложении налогом на прибыль операций по генерированию криптовалюты (майнинга), на момент 2023 года в законодательстве не было предусмотрено понятия «майнинг».
Согласно статье 247 НК РФ, прибыль организаций облагается налогом на прибыль. Эта прибыль рассчитывается как разница между доходами и расходами, определенными в соответствии с главой 25 НК РФ.
Доходы, учитываемые в главе 25, делятся на доходы от реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав (статья 249 НК РФ) и внереализационные доходы (статья 250 НК РФ) (пункт 1 статьи 248 НК РФ).
Таким образом, майнинговая деятельность, осуществляемая организациями, подлежит налогообложению налогом на прибыль в общем порядке, установленном положениями главы 25 НК РФ.
Согласно статье 247 НК РФ, прибыль организаций облагается налогом на прибыль. Эта прибыль рассчитывается как разница между доходами и расходами, определенными в соответствии с главой 25 НК РФ.
Доходы, учитываемые в главе 25, делятся на доходы от реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав (статья 249 НК РФ) и внереализационные доходы (статья 250 НК РФ) (пункт 1 статьи 248 НК РФ).
Таким образом, майнинговая деятельность, осуществляемая организациями, подлежит налогообложению налогом на прибыль в общем порядке, установленном положениями главы 25 НК РФ.
Закон N 221-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" представляет собой значимый шаг к легализации и регулированию майнинга криптовалют в России. Он создает правовые рамки для участников рынка, способствуя тем самым развитию индустрии и привлечению инвестиций. В то же время, новые правила обязывают майнеров соблюдать требования законодательства, что может стать вызовом для некоторых игроков на рынке.
В заключение, важно отметить, что успешная реализация данного закона потребует дальнейшего взаимодействия между государственными органами и участниками рынка, а также создания необходимой правовой базы. Эффективное регулирование сможет привести к созданию здоровой конкурентной среды, повышению доверия со стороны инвесторов и развитию технологий блокчейн в стране. Однако для достижения этих целей необходимо грамотно защищать свои активы, обращаясь к квалифицированным юристам для подготовки необходимых документов.
В заключение, важно отметить, что успешная реализация данного закона потребует дальнейшего взаимодействия между государственными органами и участниками рынка, а также создания необходимой правовой базы. Эффективное регулирование сможет привести к созданию здоровой конкурентной среды, повышению доверия со стороны инвесторов и развитию технологий блокчейн в стране. Однако для достижения этих целей необходимо грамотно защищать свои активы, обращаясь к квалифицированным юристам для подготовки необходимых документов.
Не смогли найти интересующую информацию?
Оставьте свой e-mail и мы свяжемся с вами в ближайшее время