Правовые Аспекты Защиты Инвесторов: Гайд для Инвесторов
Защита прав инвесторов является фундаментальным аспектом стабильного и устойчивого развития финансовых рынков. В условиях глобализации и стремительного развития технологий инвесторы сталкиваются с все более сложными и многообразными рисками.

Правовые механизмы защиты прав инвесторов играют ключевую роль в обеспечении доверия к финансовым системам и стимулировании притока капитала. В данной статье рассматриваются основные правовые аспекты, направленные на защиту интересов инвесторов, анализируются существующие нормы и регулирования, а также обсуждаются актуальные вызовы и перспективы в этой области.

Данный материал будет особенно интересен инвесторам, так как он поможет им лучше понять, как эффективно защищать свои инвестиции, минимизировать риски и максимально использовать существующие правовые инструменты для обеспечения безопасности и успешности своих вложений.

Основные виды договоров для привлечения инвестиций в стартап.

Узнать подробнее
 Конвенция о защите прав инвестора, 1997.  
Названная Конвенция направлена на создание благоприятных условий для иностранных инвестиций и защиту прав инвесторов на территории государств-участников. Она включает ряд положений, направленных на обеспечение справедливого и равного обращения с иностранными инвесторами, а также на создание механизмов разрешения инвестиционных споров.
  1. Конвенция закрепляет принцип применения наиболее благоприятного правового режима для инвесторов. Согласно ст.5, условия осуществления инвестиций, а также правовой режим деятельности инвесторов в связи с осуществленными инвестициями не могут быть менее благоприятными, чем условия осуществления инвестиций и режим деятельности, связанных с ними, для юридических и физических лиц страны-реципиента, за исключением изъятий. При этом под страной-реципиентом следует понимать государство, на территории которого находится объект инвестирования.
  2. Защита от изъятия, гарантии компенсации В рамках ст.9 инвестиции иностранных инвесторов не подлежат реквизиции или национализации, кроме исключительных случаев, когда это осуществляется в общественных интересах, на недискриминационной основе, с соблюдением законных процедур и с выплатой быстрой, адекватной и эффективной компенсации.
  3. Защита имущественного интереса инвестора Ст.12 гарантирует право на перевод за границу средств, связанных с их инвестициями, таких как прибыль, дивиденды, выплаты по займам и другие доходы, после уплаты всех налогов и сборов в соответствии с национальным законодательством страны-реципиента-участницы Конвенции.
  4. Разрешение споров В рамках названного документа ст.11 содержит в себе процедуру разрешения споров. Согласно названной норме, в случае возникновения спора между иностранным инвестором и принимающим государством, рассматриваются судами или арбитражными судами стран - участников споров, Экономическим Судом Содружества Независимых Государств и/или иными международными судами или международными арбитражными судами.
*США и ЕС не являются сторонами Конвенции. Республика Казахстан и Российская Федерация являются сторонами Конвенции и на них распространяются соответствующие требования.

 Конвенция о разрешении инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (ICSID Convention), 1965. 
Конвенция о разрешении инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (ICSID Convention) обеспечивает защиту прав инвесторов через учреждение независимого арбитражного центра (ICSID), который разрешает инвестиционные споры и обеспечивает выполнение арбитражных решений.

*США ратифицировали Конвенцию 10 июня 1966 года. Европейский Союз как международно-правовой субъект не является участником Конвенции. Однако многие государства-члены ЕС, включая Германию, Францию и Италию, являются отдельными участниками. Казахстан ратифицировал Конвенцию 21 октября 1992 года и является участником. РФ подписала Конвенцию 16 июня 1992 года, но не ратифицировала ее.

 Договор к Энергетической Хартии, 1994.  
Основная цель Договора — способствовать привлечению и защите иностранных инвестиций в энергетический сектор, обеспечивая равные и справедливые условия для всех участников. Договор предоставляет правовые рамки для защиты инвесторов от необоснованной экспроприации, гарантирует свободу перевода средств.
  1.  Запрет дискриминации, режим наибольшего благоприятствования. 

    В рамках с.10 Конвенции, Каждая Договаривающаяся Сторона, в соответствии с положениями настоящего Договора, поощряет и создает стабильные и равноправные, благоприятные и гласные условия инвесторам других Договаривающихся Сторон для осуществления инвестиций на ее территории. Такие условия включают обязательство предоставлять без исключения инвестициям инвесторов других Договаривающихся Сторон справедливый и одинаковый режим.

  2.  Свобода переводов. 

    Договор гарантирует, что договаривающиеся стороны разрешают инвесторам переводить платежи, связанные с их инвестициями, без задержек и в свободно конвертируемой валюте, что следует из ст.14.

  3.  Защита от экспроприации. 

    Согласно ст.13, Инвестиции инвесторов Договаривающейся Стороны на территории любой другой Договаривающейся Стороны не подлежат национализации, экспроприации или мере или мерам, имеющим аналогичные национализации или экспроприации последствия. В данном случае речь идет о защите имущественного интереса инвесторов.
*США не являются стороной Договора. Европейский Союз является договаривающейся стороной Договора к Энергетической хартии. Также многие государства-члены ЕС являются индивидуальными сторонами этого Договора. Казахстан подписал Договор 17 декабря 1994 года и ратифицировал его 18 октября 1995 года. Россия подписала Договор к Энергетической хартии 17 декабря 1994 года, но не ратифицировала его. В 2009 году Россия официально уведомила о своем намерении не становиться стороной Договора.

  BITs – двусторонние соглашения о защите инвестиций. 
Двусторонние соглашения о защите инвестиций (Bilateral Investment Treaties (BITs)) представляют собой международные договоры, заключаемые между двумя государствами, с целью установления взаимных гарантий и стимулирования инвестиционной деятельности компаний. BITs направлены на создание благоприятного инвестиционного климата путем предоставления инвесторам из одной страны юридических гарантий на территории другой страны.

Например, Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций между США и Республикой Казахстан от 19 мая 1992 года. Среди основных положений:
  •  Защита от экспроприации: 

    Инвестиции не могут быть экспроприированы или национализированы, кроме как в общественных интересах, на недискриминационной основе, и с выплатой быстрой, адекватной и эффективной компенсации.

  •  Свобода перевода средств: 

    Инвесторы имеют право переводить средства, связанные с инвестициями, включая прибыль, дивиденды и другие доходы, без задержек.

  •  Равное и справедливое обращение: 

    Инвесторам предоставляется режим не менее благоприятный, чем предоставляемый национальным инвесторам или инвесторам третьих стран.

  •  Разрешение споров:  

    Споры между инвесторами и государством могут быть переданы в международный арбитраж, включая ICSID.
 Основные принципы и стандарты защитs прав инвесторов.  
  1.  Принцип прозрачности.  Инвесторы имеют право на получение достоверной и полной информации о своих инвестициях.

  2.  Защита от мошенничества.  Инвесторы должны быть защищены от манипуляций на рынке.

  3.  Принцип применения режима наибольшего благоприятствования.  Акты содержат в себе нормы, согласно которым должен применяться режим, условия которого не менее благоприятны, чем нормы личного закона лица.

  4.  Принцип защиты от экспроприации.  Ряд соглашений содержит норму о запрете экспроприации или иных действий, имеющих аналогичные правовые последствия.

  5.  Принцип права на доступ к механизмам разрешения споров.   В соглашениях содержатся допустимые механизмы разрешения споров и порядок их урегулирования.

  6.  Право на перевод средств.  Действует принцип права на репатриацию доходов инвестора.
     Achmea B.V. против Словацкой Республики.  
    •  Обстоятельства дела:  Голландская страховая компания Achmea B.V. подала иск против Словацкой Республики в 2008 году, утверждая, что Словакия нарушила двустороннее инвестиционное соглашение (BIT) между Нидерландами и Словакией. Спор возник из-за отмены реформы здравоохранения, которая позволяла частным компаниям предоставлять медицинское страхование. Таким образом, Компания посчитала, что Словакия нарушила свои обязательства по защите инвестиций, которые были гарантированы двусторонним соглашением.

    •  Решение:  В 2018 году Суд Европейского Союза (CJEU) постановил, что арбитражные оговорки в двусторонних инвестиционных соглашениях между странами ЕС несовместимы с правопорядком ЕС, так как они нарушают автономию правовой системы ЕС. Это решение стало прецедентным и привело к отмене многих арбитражных оговорок в BIT внутри ЕС.
     Caratube International Oil Company LLP против Республики Казахстан. 
    •  Обстоятельства дела:  Американская нефтяная компания Caratube International Oil Company LLP (CIOC) подала иск против Казахстана в 2008 году, утверждая, что правительство Казахстана незаконно расторгло их контракт на разработку нефтяных месторождений в Мангистаусской области.

    •  Аргументы истца  (Caratube International Oil Company LLP (CIOC)) состояли в том, что действия ответчика (Республики Казахстан), включая расторжение контракта на разработку нефтяного месторождения и арест активов, являлись экспроприацией и нарушением их прав на справедливое и равноправное обращение, что гарантируется как международными правовыми актами, так и определяется двусторонним соглашением между США и РК. Истец фактически заявил о нарушениях двустороннего инвестиционного соглашения между Соединенными Штатами и Казахстаном.

    •  Решение:  В 2012 году арбитражный трибунал ICSID вынес решение в пользу Казахстана, установив, что CIOC не предоставила достаточных доказательств для подтверждения своих требований, иными словами, не был доказан факт наличия значимых американских инвестиций.
      Однако в 2017 году новое арбитражное разбирательство привело к частичному удовлетворению требований компании, и Казахстан был обязан выплатить компенсацию.
     Charanne против Испании. 
    •  Обстоятельства дела:  Нидерландская компания Charanne подала иск против Испании, оспаривая изменения в законодательстве Испании, которые затронули льготы для производителей возобновляемой энергии, в том числе солнечной энергетики.

    •  Аргументы истца  (инвестора Charanne B.V.) состояли в том, что ответчик (Испания) не обеспечил в должной степени стабильность правового режима и тем самым нарушил свои обязательства в области соглашения. Также по мнению истца ответчик своими действиями нарушил положения Энергетической хартии.

    •  Решение:  Арбитражный трибунал вынес решение в пользу ответчика - Испании, заявив, что изменения в законодательстве не нарушили обязательства Испании по Энергетической хартии; а инвестору в свою очередь не гарантируется неизменность правовой системы и отсутствие изменений в законодательстве.
    1.  Строительство, недвижимость, сырье и проектное финансирование. 

      Этапы данных сделок по общему правилу являются следующими:

      • Выбор страны, оценка правовой системы.
      • Подготовка бизнес-плана (соглашение о совместной деятельности, договор на управление).
      • Анализ рисков (Due Diligence) Комплексная проверка контрагента, включая проверку отчетности, чтобы выявить возможные риски.
      • Финансирование Поиск и обеспечение финансовых ресурсов.
      • Бюрократические процедуры: регистрация, получение соответствующих разрешений для реализации проекта.
      • Реализация проекта.

        Виды: 

      Соглашение о совместной деятельности.

      Часто используется в строительстве и промышленности. Данная форма сделки позволяет инвестору значительно защитить свои интересы. В рамках соглашения о совместной деятельности происходит объединение ресурсов инвесторов, что повышает эффективность вложений.

      Нюансы для инвестора:

      • Уменьшение рисков за счёт привлечения местного партнёра, который может взять на себя часть бюрократических обязанностей благодаря пониманию региональных особенностей.
      • Закрепление перечня действий по урегулированию убытков при наступлении кризиса.
      • Одним из обязательных участников соглашения является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.
      • Государство может являться стороной такого соглашения, если инвестор инвестирует в монополизированную область экономики.

      Инвестиционный контракт о строительстве.

      В рамках данного соглашения иностранная компания берет обязанность на территории принимающего гос-ва выполнить строительные работы и ввести в эксплуатацию определенный строительный объект за плату.

      Нюансы для инвестора:

      • Иностранный инвестор осуществляет весь комплекс работ, необходимых для возведения и оснащения объекта, неся полную ответственность за их выполнение.
      • Инвестиции могут быть представлены как в виде материальных ресурсов (например, строительные материалы, оборудование), так и в форме нематериальных ресурсов (например, технологии, интеллектуальная собственность).
      • Возникает необходимость привлечения субподрядных организаций к реализации отдельных видов работ.

      Договор на управление.

      Инвестор имеет возможность заключения с местным лицом договор на управление, по которому инвестор обязуется управлять предприятием за плату.

      Нюансы для инвестора:

      • Данный договор зачастую заключается в дополнение к соглашению о строительстве.
      • Местный партнер (принимающая сторона) имеет право собственности на объект.
      • Контроль и все последствия управления лежат на иностранном инвесторе.

      Концессионное соглашение.

      Нюансы для инвестора:

      • Произведенная в рамках соглашения продукция, а также полученные от ее реализации доходы, принадлежат инвестору на праве собственности.
      • К деятельности инвестора применяются стандартные налоговые правила, установленные законодательством принимающего государства.

      Договоры о строительстве, эксплуатации и передаче (ДСЭП).

      Соглашения подобного рода широко применяются при реализации крупномасштабных инфраструктурных проектов.

      Нюансы для инвестора:

      • Деятельность инвестора в рамках соглашения должна осуществляться в полном соответствии с действующим законодательством принимающего государства, включая нормативные акты, регулирующие сферу инвестиционной деятельности, строительство, налогообложение и др.
      • Инвестор обязан учредить на территории принимающего государства новое предприятие в соответствии с законодательством этого государства.

    2.  Портфельные инвестиции (акции и облигации, инвестиционные фонды). 

      Покупка ценных бумаг, таких как акции и облигации, для получения дохода от дивидендов или процентов. Вложения в паевые и взаимные фонды, которые распределяют средства среди различных активов.

      Этапы:

      • Оценка рисков, анализ рынка.
      • Выбор активов для инвестирования.
      • Покупка активов.
      • Управление портфелем ценных бумаг, мониторинг.

      Нюансы для инвестора:

      • Особенности налогообложения доходов, полученных по ценным бумагам.
      • Возможность применения налоговых и иных льгот (с риском их отмены).
      • Возможность дефолта по облигациям или невыполнение обязательств эмитентами.

    3.  Инвестиции и частный капитал.  

      Инвестирование в уже существующие компании для их реструктуризации или расширения.

      Этапы:

      • Поиск компании.
      • Предварительные переговоры, согласование.
      • Анализ рисков (Due Diligence) Комплексная проверка контрагента.
      • Подписание рамочного соглашения.
      • Подготовка и согласование всех документов.

      Нюансы для инвестора:

      • Риск отсутствия реализации проекта и потери средств.
      • Вероятность отмывания средств в случае, если компания является ненадежным контрагентом.
     Лицензионное соглашение. 

    Лицензионное соглашение представляет собой договор, основанный на инвестировании в нематериальные активы (патент, торговая марка, авторское право) с целью получения дохода от их использования или лицензирования.

    В качестве примера можно привести франчайзинг, где иностранный инвестор как правообладатель предоставляет право на использование комплекса исключительных прав (например, торговая марка, технологии, ноу-хау) местному партнеру.

    Этапы:

    • Предварительные переговоры, согласование
    • Анализ рисков (Due Diligence) Комплексная проверка контрагента.
    • Подписание соглашения.
    • Подготовка и согласование всех документов.

    Нюансы для инвестора:

    • Инвестор передает местному партнеру за определенную плату во временное пользование нематериальные активы, принадлежащие им на праве собственности.
    • При реализации соглашения необходимо соблюдение требований законодательства в области авторского права и интеллектуальной собственности принимающего государства.
    • Инвестор, предоставляющий по лицензионному соглашению права на объект, должен предоставить достоверную информацию о правах третьих лиц.
    1.  США. 

      Соединенные Штаты Америки обладают одной из наиболее развитых и сложных правовых систем в мире, характеризующейся обширной судебной практикой в области защиты прав инвесторов.

      Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) осуществляет строгий контроль над финансовыми рынками, обеспечивая высокую степень прозрачности и защиты интересов инвесторов. Система общего права США предоставляет четкие прецеденты, что способствует предсказуемости правоприменения.

    2.  ЕС. 

      В Европейском Союзе функционирует множество правовых актов, направленных на создание благоприятных условий для инвестирования. В частности, Директива о прозрачности (2004/109/EC) предоставляет инвесторам необходимые гарантии для безопасного проведения сделок.

      Кроме того, многие страны ЕС заключили двусторонние инвестиционные соглашения (BIT) с другими государствами, что обеспечивает дополнительную защиту прав инвесторов.

    3.  МФЦА. 

      Международный финансовый центр Алматы (МФЦА) в Казахстане ориентирован на международные стандарты и использует английское право в качестве основы для своих финансовых и инвестиционных регуляций. МФЦА также располагает собственным арбитражным центром, который предоставляет эффективные механизмы для разрешения споров.

    4.  Казахстан. 

      Республика Казахстан подписала ряд двусторонних инвестиционных соглашений, однако законодательство страны в значительной степени требует доработки и усовершенствования.

    5.  РФ. 

      На данный момент правовая система Российской Федерации не в полной мере обеспечивает защиту прав инвесторов и должным образом не гарантирует безопасность сделок. Часто возникают сложности в правоприменении, а также в исполнении судебных решений и других правовых актов.
    В связи с вышеизложенным, наиболее благоприятной юрисдикцией для защиты прав иностранных инвесторов представляется Европейский Союз, который обеспечивает:
    • Возможность обращения в Суд Европейского Союза (CJEU).
    • Наличие двусторонних инвестиционных соглашений (BIT) с другими государствами.
    • Наличие директив и регламентов, регулирующих инвестиционные процессы.

    Не смогли найти интересующую информацию?

    Оставьте свой e-mail и мы свяжемся с вами в ближайшее время